產能持續擴大但盈利空間收縮
多年來，我國肉羊產業產能持續增加，但市場盈利空間始終有限。特別2021年之后羊肉市場價格出現長時間、大幅度下降，進一步壓縮了肉羊養殖的市場效益。
具體來看，一方面，中國羊出欄量和存欄量逐年上升，供給能力不斷增強。2023年中國羊出欄量3.39億只，存欄量3.22億只，羊肉產量531萬噸，較2021年均有不同程度的增加。
但另一方面，國內羊肉市場價格在2021年達到峰值后開始波動下跌。根據農業農村部最新數據，2024年7月羊肉市場批發價格已下降至59.02元/公斤，同比下降7.58%，累計下跌幅度近27%。部分肉羊主產區的活羊市場已近寒冬，一些地區育肥羊和成年母羊價格的累計跌幅已接近35%和60%，新生羔羊累計跌幅更是高達70%，養殖戶收益大幅下降，“入不敷出”問題十分嚴重，養殖積極性受到重挫。
供過于求是羊肉價格下行的根本原因。2018-2021年羊價高漲，激發了養殖戶的熱情，養殖量大幅增加，產能迅速擴張。然而，全球經濟疲軟影響了消費市場，人們對于羊肉產品需求的增速放緩。2013-2023年羊肉表觀消費量年均增速3.02%，雖然2023年羊肉消費總量達到574萬噸，比2022年增長2.3%，但增幅處于近年來的較低水平。
此外，隨著生豬產能恢復，豬肉價格回落且趨于穩定，此前因受高價豬肉推動的部分羊肉消費勢必會被豬肉取代?？傮w來看，盡管羊肉消費量呈增長趨勢，但是相對于供給量的高速增長，其增速偏低且趨于平緩，難以消耗過剩的供給。
品牌建設不足影響羊價回升
從實地調研情況看，養殖結構調整困難、羊肉品牌建設不足是羊肉價格下行后短期內難以回升的重要原因。
首先是養殖結構調整存在困難。行情低谷下，一些養殖戶們縮減養殖規模以降低成本，等待市場回升。部分養殖戶雖考慮轉變養殖畜種，但不同畜種對養殖環境、飼養管理和技術的要求有所不同，同畜種中肉食和多羔羊養殖也難以兼容，轉變養殖畜種，需要投入大量資金進行場地改造和技術轉變，并且面臨市場風險。
其次是羊肉產品品牌影響力不足，溢價效應有限。羊肉地理標志品牌整體數量有所增加，這些品牌雖然在原產地知名度較高，但在全國范圍內影響力不足，尚未明顯帶動羊肉消費。
品牌建設需要優質產品，目前羊肉精深加工不足，很多屠宰加工企業仍停留在屠宰、分割和初加工環節，雖然產銷量大，但企業之間生產的羊肉產品同質性嚴重，特色產品創新力度小，缺乏高附加值產品，并且可能出現企業間的惡性競爭。
另外，市場低迷的情況下，品牌溢價較低，中小養殖戶難以分享很多收益，難以構建企業與養殖戶間的利益聯結，導致養殖戶缺乏參與品牌建設的動力。
多措并舉應對肉羊行情低谷
針對肉羊市場持續低迷的情況，應充分了解養殖戶訴求，充分發揮政府的宏觀調控作用和市場在資源配置中的決定性作用，最大程度降低羊肉價格下降給養殖戶帶來的收入損失，保證羊肉產品穩定供應。
一是加強情況摸排和跟蹤監測，落實針對性資金幫扶措施。首先，對肉羊產業主產區生產情況和主要銷售區域市場運行情況進行跟蹤監測，提供最新的行業政策信息，幫助養殖戶及時調整經營策略。同時加強對養殖戶生產收入情況的摸排工作，切實了解羊肉市場低迷情況下養殖戶生產生活面臨的困難和需求。提供針對性的政策性資金支持，對經營困難的脫貧養殖戶予以重點扶持。還要協調金融部門加強信貸、政策性保險等支持。創新貸款模式，合理評估養殖戶貸款金額，明確貸款利息等，多渠道幫助養殖戶度過低迷時期。
二是強化技術服務，指導養殖戶降低生產成本。首先，應充分利用我國豐富的飼料資源，并著重于提升現有飼草料資源的開發，增強技術研發與生產加工能力，特別是推動豆粕的減量替代。其次，研究和制定肉羊在不同生理階段的營養需求標準，建立飼草料營養數據庫，研發新型飼料添加劑，并進行相關的飼喂試驗和營養標準確立。同時，應積極推廣優質飼草的種植，增加青飼料的生產，提高農作物秸稈的利用率，拓寬羊肉生產的飼料來源。結合實施退牧還草、游牧民定居、牧草良種補貼等工程，對飼草料加工設施進行升級改造，提升飼草料的生產、供應和收儲運能力。
三是優化產業下游供應鏈，反哺上游養殖效益。加強物流服務體系，特別是在偏遠地區的冷鏈物流體系建設，確保主產區的優質羊肉產品能夠銷往全國各地。同時，強化專業人才培養，滿足市場對高端專業物流人才的需求。引導物流、快遞等相關行業向農村延伸，壯大村集體經濟項目，通過“合作社+農戶”的模式，打通羊肉產品的銷路，實現線上線下同步銷售，拓寬養殖戶的收入渠道。還應加強品牌建設，提升溢價能力，引導企業帶動羊肉、羊毛、羊奶品牌建設，通過“三品一標”建設提升口碑，增加產品溢價，為養殖戶帶來更多收入。
作者：李軍
